La Cour des comptes de Côte d'Ivoire a publié son rapport public annuel 2025, adopté le 22 avril 2026 sous la présidence de Kanvaly Diomandé. En une quarantaine de pages, l'institution fait le point sur la manière dont l'argent public a été géré par l'État, les communes, les régions et les établissements publics. Daloa360 vous explique, en mots simples, ce que contient ce document et pourquoi il vous concerne.
La Cour des comptes, le « juge » de l'argent public
La Cour des comptes est une juridiction prévue par la Constitution. Son rôle est de vérifier que l'argent public est dépensé selon les règles. Chaque année, les comptables publics, c'est-à-dire les agents chargés d'encaisser et de payer au nom de l'État, des communes ou des établissements publics, doivent lui remettre leurs comptes. La Cour les examine et rend des décisions appelées arrêts.
Elle contrôle aussi la façon dont le budget de l'État a été exécuté et réalise des audits pour mesurer si les dépenses publiques produisent les résultats attendus. Son rapport annuel est adressé au Président de la République et présenté au Parlement.
1 165 comptes passés au crible
En 2025, la Cour a examiné 1 165 comptes : 845 comptes de collectivités territoriales, 161 comptes d'établissements publics nationaux et 159 comptes de l'État. Elle a rendu 884 arrêts, dont 755 définitifs et 129 provisoires.
Dans ces comptes, elle a relevé de nombreuses irrégularités. La plus fréquente est l'absence de documents obligatoires. Viennent ensuite des factures originales manquantes, des paiements effectués sans attestation fiscale du fournisseur ou des contrats de recrutement introuvables. Une irrégularité n'est pas un détournement : c'est un manquement aux règles de gestion ou de justification des dépenses. La Cour peut alors adresser au comptable une injonction, c'est-à-dire l'obligation de s'expliquer et de fournir les pièces manquantes.
À noter : la plupart des comptes jugés en 2025 portent sur des années de gestion anciennes, souvent 2019, parfois dès 2011.
Le budget de l'État 2024 en déficit
Le rapport examine aussi l'exécution du budget de l'État en 2024. Les recettes budgétaires ont atteint 6 200 milliards de francs CFA, pour 8 899 milliards de dépenses. Le déficit, près de 2 699 milliards, a été couvert par les emprunts et les autres ressources de trésorerie.
La Cour relève que la Côte d'Ivoire respecte deux des cinq critères de convergence fixés par l'UEMOA. Elle reproche notamment l'ouverture de crédits supplémentaires par simple arrêté, alors que la loi exige une loi de finances rectificative ou un décret d'avance.
Des ministères notés
La Cour a également mesuré la performance de 34 ministères, selon leur capacité à atteindre les objectifs qu'ils s'étaient fixés. Tous dépassent 50 %, mais les écarts sont réels : le ministère de l'Hydraulique, de l'Assainissement et de la Salubrité affiche 73,14 % et celui des Mines, du Pétrole et de l'Énergie 63,75 %, en bas du classement.
Et le Haut-Sassandra ?
Aucune commune ni la Région du Haut-Sassandra ne sont citées dans le rapport 2025. Cela ne signifie pas que leurs comptes sont irréprochables : ils peuvent simplement ne pas avoir été examinés cette année. Les deux audits de terrain publiés portent sur la commune de Grand-Bassam et la Région de La Mé, mais leurs constats concernent toutes les collectivités.
En conclusion de son rapport, la Cour recommande aux comptables publics et aux gestionnaires de « se conformer strictement à la loi, aux règlements et aux procédures ».
Dans les prochains jours, Daloa360 consacrera une série d'articles à ce rapport : le budget de l'État, la performance des ministères, les comptes des communes, puis les leçons pour le Haut-Sassandra.
Consulter le rapport public annuel 2025 de la Cour des comptes
La Rédaction
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